外交部：黄岩岛是中国固有领土，中方不接受菲律宾所谓“抗议”

2025年9月11日，据央视新闻客户端消息，外交部发言人林剑主持例行记者会，有记者问，菲律宾外交部对中国建立黄岩岛国家级自然保护区表达抗议，中方有何评论？

林剑表示，黄岩岛是中国的固有领土，建立黄岩岛国家级自然保护区是中方主权范围内的事，旨在保护黄岩岛的生态环境，维护黄岩岛自然生态系统多样性、稳定性、持续性，符合中国国内法和国际法，也充分体现中方作为负责任大国，积极保护生态环境，推动实现可持续发展的使命担当。

“菲律宾的领土范围早已有一系列国际条约确定，黄岩岛从来不在其中，中方不接受菲方的无理指责和所谓的‘抗议’，敦促菲方切实停止有关侵权挑衅和肆意炒作，避免给海上局势增添复杂因素。”林剑表示。

9月10日，中国政府网公布《国务院关于新建黄岩岛国家级自然保护区的批复》称，同意新建黄岩岛国家级自然保护区，建立黄岩岛国家级自然保护区，是维护黄岩岛自然生态系统多样性、稳定性、持续性的重要保障。

批复表示，有关部门和地方要严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》和自然保护地建设管理等规定，严格落实生态环境保护责任，加强组织领导和协调配合，健全管理机构，强化对涉及自然保护区各类违法违规行为的监管执法力度，确保各项管理措施得到落实，不断提高国家级自然保护区建设和管理水平。

批复同时指出，黄岩岛国家级自然保护区的面积、范围和功能分区等由国家林草局另行公布。



当天晚上，国家林业和草原局发布公告称，根据《中华人民共和国自然保护区条例》有关规定，将黄岩岛国家级自然保护区的面积、范围及功能区划予以公布。公告显示，黄岩岛国家级自然保护区位于海南省三沙市，面积3523.67公顷，其中核心区面积1242.55公顷，实验区面积2281.12公顷，主要保护对象为珊瑚礁生态系统。

自然资源部海洋发展战略研究所副所长徐贺云在接受中央广播电视总台南海之声采访时表示，中国建立黄岩岛国家级自然保护区是是维护黄岩岛自然生态系统多样性、稳定性和持续性的重要制度保障，有利于对黄岩岛珊瑚礁生态系统的保护和管理，遏制人类活动对保护区内生态环境和生物资源的影响和破坏。

徐贺云指出，黄岩岛海域造礁石珊瑚种类丰富，珊瑚礁生态系统结构复杂，类型多样，物种丰度较高。黄岩岛的造礁石珊瑚都是中国国家二级保护野生动物，有41种被列入《世界自然保护联盟濒危物种红色名录》（简称IUCN红色名录）近危物种，14种被列为IUCN红色名录易危物种。此外还分布有砗磲等珍稀濒危生物。该海域为重要渔场和天然避风港，渔业活动产生的生活污水和废弃物对珊瑚礁生态系统造成威胁，在全球气候变化和人类活动加剧的双重影响下，区域的脆弱性也不容忽视。

中国南海研究院区域国别研究所所长丁铎在接受环球时报采访时表示，新建黄岩岛国家级自然保护区是中国在公布黄岩岛领海基点基线后，依法依规推进海洋空间管理、实施科学管海用海的必然步骤。



丁铎表示，作为黄岩岛的主人和南海地区最大的沿岸国，中国有权也有责任对该海域的生态系统实施保护。设立国家级自然保护区，不仅是行使国家主权和管辖权的具体体现，也是积极履行《生物多样性公约》等国际义务的切实行动，展现了中国作为负责任大国的担当。

“黄岩岛国家级自然保护区的建立，统筹兼顾国内法治、国际责任、生态保护与舆论应对，是中国有效维护自身领土主权、全面推进生态文明建设、深化南海生态环境合作与治理的重要一步。”丁铎还称，该保护区的建立有力回应了国际上一部分势力对中国南海环保政策的无端指责。