【工信部等七部门：加强新型信息基础设施建设 按需布局算力基础设施 加速算力与行业融合应用】10月11日，工信部等七部门关于印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》的通知，加强新型信息基础设施建设，深化“5G+工业互联网”融合创新和规模化应用，按需布局算力基础设施，加速算力与行业融合应用。提升工业数据要素供给，推动数据资源化、资产化和要素化，建设一批高质量行业数据集。推动人工智能技术与服务型制造融合创新，引导通用大模型、行业大模型和智能体在重点场景布局应用。提升网络和数据安全保障能力。
【机会前瞻】
10月11日，工业和信息化部联合人力资源社会保障部、商务部等七部门正式印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》，明确将 “夯实服务型制造发展底座” 作为七大核心任务之一，其中 “按需布局算力基础设施，加速算力与行业融合应用” 的部署，被业内视为算力产业与制造业深度绑定的重要政策信号。
《实施方案》提出到2028年完成20项标准制定、打造50个领军品牌、建设100个创新发展高地的 “20-50-100” 目标。在算力基础设施建设方面，方案摒弃了以往粗放式扩张模式，强调 “按需布局” 的精准导向——围绕制造业数字化转型实际需求，针对离散制造、流程制造等不同场景，优化算力资源区域配置与层级布局，推动智算、超算与边缘算力协同互补，避免资源闲置浪费。
《实施方案》同时明确加速算力与行业的融合应用，提出加强新型信息基础设施建设，深化“5G+工业互联网”融合应用，按需布局算力基础设施，提升工业数据要素供给，推动人工智能技术与服务型制造融合创新，提升网络和数据安全保障能力。以 “5G+工业互联网” 为基础，推动算力嵌入产品研发、生产制造、运维服务等全生命周期环节，重点支持共享制造平台建设，实现 “平台接单、按工序分解、多工厂协同” 的高效运作模式。这意味着算力融合将不再局限于单一生产环节，而是向个性化定制、全生命周期管理、供应链协同等多元模式延伸。
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