财政部长蓝佛安发声，将根据形势变化及时推出增量储备政策

记者 辛圆





据新华社周三发布消息，受国务院委托，财政部部长蓝佛安6月24日向十四届全国人大常委会第十六次会议作2024年中央决算的报告。

报告显示，2024年，中央一般公共预算收入100462.06亿元，为预算的98.1%，加上调入和结转资金，收入总量为108844.06亿元。中央一般公共预算支出141055.9亿元，完成预算的97.9%，加上补充中央预算稳定调节基金，支出总量为142244.06亿元。

“2024年，财政部门坚持积极的财政政策适度加力、提质增效，加大逆周期调节力度，聚焦突出问题针对性施策，协同推进促发展和防风险，促进经济明显回升向好。”蓝佛安说。

针对今年财政运行，报告称，从预算执行情况看，财政收支运行总体平稳。



“财政部门靠前发力，实施更加积极的财政政策，加强对惠民生、促消费、增后劲领域的投入，推动政策尽快落地见效。”蓝佛安说，今年前5个月，已发行国债6.29万亿元，同比增长38.5%；发行新增地方政府债券1.98万亿元，增长36.6%；发行用于置换存量隐性债务的再融资债券1.63万亿元，完成今年2万亿元限额的81.5%。今年安排的中央对地方转移支付10.34万亿元，已下达9.03万亿元。

报告显示，下一步，将用好用足更加积极的财政政策，根据形势变化及时推出增量储备政策，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，全力巩固经济发展和社会稳定的基本面。

根据国家统计局公布的数据，5月份中国经济继续展现韧性，外贸、消费等经济指标表现超出市场预期。



不过，在中美贸易摩擦不确定的背景下，市场普遍认为，下半年政策需要加码以对冲经济下行风险。

官方目前并未公布今年财政增量储备政策细节，但财政部部长蓝佛安在5月的《求是》杂志上刊发的题为《更加积极财政政策的科学设计与成功实践》的署名文章透露了今年积极财政政策的实施重点和主要思路。

文章指出，在政策目标上，要将经济社会发展目标作为有机整体统筹把握，加大超常规逆周期调节力度，提高赤字率，保持必要的支出强度，同时大力优化支出结构，精打细算、有保有压，在多重目标中实现动态平衡。

文章还提到，在工具安排上，要统筹用好政府债券、财政贴息、专项资金、税费优惠等政策工具，加强财政、货币、就业、产业、区域等政策协同，强化取向一致性，打出政策组合拳。

财政部社会保障司负责人葛志昊在6月10日的新闻发布会上表示，抓紧建立实施育儿补贴制度，有关工作正在加快推进，确保更好满足人民群众对“一老一小”方面的服务需求。

国家发改委在4月底的新闻发布会上表示，扩大投资方面，将加快消费基础设施、社会领域投资，制定实施充电设施倍增行动，还会支持人口规模超过300万的城市，尤其是特大超大城市建设停车位。

发改委同时提到，力争6月底前下达2025年两重建设和中央预算内投资全部项目清单。同时设立新型政策性金融工具，解决项目建设资本金不足的问题。