越南美国“达成协议”，是否捅了中国刀子？

特朗普周三发帖声称，他与越南领导人达成贸易协议，美国将对越南所有产品征收 20% 关税，并且对任何转运货物征收 40% 关税。这个 40% 被广泛认为指的是中国货物。另外特朗普说，美国产品能够以零关税在越南销售。

越南方面目前没有证实特朗普所说的这些细节。由于 7 月 9 日临近，特朗普非常着急与更多国家达成协议，不排除他夸大了与越方的谈判成果，或者双方达成了一个模糊框架，存在各自发挥的空间。

仅针对特朗普提供的信息，老胡有以下几点评论。

第一，美越之间谈判不能够损害中国利益。如果说双方真的谈到如何封堵包含中国元素的产品，那么是不可接受的。

第二，如何界定 " 转运货物 "，越南应当有主心骨，不能任由美方定义。在越南有大量中资设立的工厂，一些原材料和零部件来自中国，在越南加工生产成终端产品后出口美国市场，它们属于标准意义的 " 越南制造 "。如果这部分产品要被加征 40% 关税，对越南经济将形成打击。

越南近年发展快，动力之一就是中资在越南积极设厂，那些工厂虽然使用了中国设备和部分原材料，但是大幅增加了越南就业，向越南政府提供了税收。如果这些工厂经营不下去，中资就会从越南出走，那对越南不会有一点好处。因此从道理上说，越方不应该出卖那些中资工厂。

至于完全是中国货，中国的终端产品以非法渠道去越南贴商标，伪装成越南制造，这样的 " 转运 " 相信决不会是越南对美出口有份量的部分，它是夸大的传说。

第三，越南如果对美国所有产品实施零关税，那么众所周知， WTO 的基石性原则就是最惠国待遇，越南对中国产品同样应当实施零关税。如果越南对美国大排量汽车等单项产品实施零关税，则应把这个待遇惠及中国同类产品。

彭博 . 社周三报道，美国官员正与亚洲和欧洲主要贸易伙伴深入谈判，推动在 7 月 9 日之前达成协议，其中包括限制中国产品成分，或确保承诺反击华盛顿所认为的 " 中国不公平贸易行为 "。彭博 . 社说，印度是接近达成协议的国家之一，目前正在就 " 原产地规则 " 进行谈判，华盛顿希望产品在当地创造的附加值至少达到 60%，才能获得 " 印度制造 " 的资格，印度已努力将这一比例降至 35% 左右。报道还说，越南和其他国家也面临着类似的压力，美国要求他们采用分级关税制度，对含有大量中国零部件的商品征收更高关税。

由于现在情况不明，美越领导人昨天的电话交谈被特朗普当成一个政治杠杆向其他尚未与美国达成协议的国家施压，因此美越究竟谈成了什么，还需进一步了解。中越是邻国，中国又是越南第一大贸易伙伴，老胡个人愿意相信，越南不会在与美国谈判中存在出卖中方利益的动机。中国商务部多次表示，坚决反对任何一方以牺牲中方利益为手段达成交易，如果出现这样的情况，中方将坚决予以反制，维护自身正当权益。